Обеспечение безопасности в гостиницах
В ожидании большого количества иностранных туристов Россия готовится обеспечить им комфорт и безопасность при посещении мероприятий спортивного или туристического характера. Обеспечение безопасности стадионов, городских парков, объектов дорожной и транспортной инфраструктуры регламентировано обязательными к выполнению нормативами, указанными в соответствующей документации, где изложены рекомендации и правила по обеспечению безопасности. Но как быть с гостиницами? Это важная составляющая туристической отрасли, приносящая высокий доход. До 2017 года регламент не был четко сформулирован, поэтому безопасность при проживании в гостинице регулировалась исключительно общестроительными и противопожарными нормами. Владельцы и администрация гостиниц обязаны были лишь обеспечить выполнение норм противопожарной защиты, таких, как пожарная сигнализация, средства пожаротушения и обозначение путей эвакуации. Разумеется, противопожарная безопасность является неотъемлемой и чрезвычайно важной составляющей обеспечения безопасности постояльцев, персонала и материальных ценностей, однако вопрос личной безопасности, сохранности имущества, фиксации и пресечения действий противозаконного характера оставался исключительно на совести и собственном усмотрении руководства гостиниц. Разумеется, наиболее крупные сетевые отели и гостиницы разработали и внедрили внутренний регламент самостоятельно, где четко, как в хорошем стандарте, указали все необходимые мероприятия, порядок и методы обеспечения безопасности, однако предприятия гостиничного бизнеса «помельче», ради экономии бюджетных средств, отнеслись к данным мерам с недостаточным вниманием.
Постановлением правительства от14 апреля 2017 г. № 447 утвержден закон «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов», заинтересовавший специалистов в сферах систем безопасности и гостиничного бизнеса - обеспечит ли выполнение данных требований достаточный уровень безопасности гостей и персонала в области так популярного сегодня внутреннего туризма?
Постановление очерчивает круг обязательных объектов (предприятий гостиничного бизнеса), определяет четыре категории опасности, порядок получения паспорта гостиницы и четко регламентирует все мероприятия по антитеррористической защищенности отелей. Естественно, данный документ не отменяет требований к исполнению противопожарных и общестроительных норм и правил, но дополняет их в части антитеррористической защиты, обязует владельцев организовать взаимодействие с органами безопасности по мониторингу и информированию в случае происшествия.
В независимости от категории все гостиницы обязаны:- Предпринять меры по антитеррористической защищенности;
- Разработать документы о порядке и охране;
- Выбрать ответственных лиц;
- Обучить сотрудников действиям при теракте;
- Настроить взаимодействие с органом безопасности;
- Провести мониторинг обстановки вокруг гостиницы;
- Оборудовать гостиницы инженерными средствами охраны (заборы, двери, ограждения) и техническими (системы безопасности);
- Применить информационные средства (информирование внутри гостиницы);
- Осуществлять защиту информации
- Принять меры по минимизации последствий;
- Настроить канал информирования органа безопасности;
Все гостиницы независимо от установленной категории опасности оборудуются:
- системой видеонаблюдения;
- системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- системой охранного освещения;
- системой пожарной безопасности;
- средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции);
- информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы.
В отношении гостиниц, отнесенных к первой категории опасности утвержден дополнительный перечень требований:
- оборудование контрольно-пропускных пунктов (постов);
- обеспечение контрольно-пропускных пунктов (постов) стационарными и ручными металлоискателями;
- оборудование потенциально опасных участков (критических элементов) гостиницы системой охранного телевидения, обеспечивающей при необходимости передачу визуальной информации о состоянии периметра и территории гостиницы с сохранением информации в архиве сроком 30 дней;
- поддержание в исправном состоянии инженерно-технических средств и систем охраны гостиницы.
В отношении гостиниц, отнесенных ко второй и третьей категории опасности, так же утвержден дополнительный перечень требований:
- обеспечение стационарными или ручными металлоискателями;
Такой подход к обеспечению безопасности в гостиницах выявляет и четко определяет опасные и незащищенные участки, которые пропустил руководитель службы безопасности объекта, и не позволит владельцам экономить на безопасности! Как следствие - внутренний туризм защищен и безопасен!